国际认可论坛和国际标准化组织发布《经认可的管理体系认证的预期结果》


      编者按:为推动整个合格评定链关注实现经认可的管理体系认证的预期结果,国际认可论坛(IAF)和国际标准化组织(ISO)发布联合公报,在原有IAF-ISO公报《经认可的ISO 9001认证的预期结果》和《经认可的ISO 14001认证的预期结果》的基础上,进一步阐述了经认可的管理体系认证的预期结果,拥有经认可的管理体系认证的意义,以及经认可的管理体系认证不具备的意义等三个方面的内容。 
      国际认可论坛(IAF)和国际标准化组织(ISO)支持如下关于经认可的ISO管理体系认证的预期结果的简要声明。其意图是推动整个合格评定链给予关注,以实现这些预期的结果,从而增强经认可的管理体系认证的价值和意义。
      管理体系认证在私营和公共部门经常用于增强对组织运行的信心,对组织提供的产品和服务的信心,对企业间合作关系的信心,对供应链中所选供方的信心,以及对采购合同投标者资格的信心。
      ISO是若干管理体系标准的制定者和发布者,但自身并不实施审核与认证,而是由独立于ISO的认证机构提供这些服务。ISO不控制这些机构,但通过制定自愿性国际标准来推动世界范围内的最佳实践。例如:ISO/IEC 17021系列标准规定了开展各种管理体系认证的机构要求。
      对于希望提供更优质服务的认证机构来说,可以选择获得经IAF承认的国家认可机构的认可。作为国际性组织,IAF的成员包括绝大多数经济体的国家认可机构。
  ISO并不控制这些认可机构,但通过制定自愿性国际标准,如ISO/IEC 17011,来规定认可机构的通用要求。
注:经认可的认证只是组织可以用来证实符合ISO管理体系标准的一种方式。ISO并不宣传经认可的认证优于其他合格评定方式。 

 

经认可的ISO管理体系认证的预期结果(从组织的利益相关方的角度)
 “在所确定的认证范围内,一个获得认证的管理体系组织,制定政策和过程来实现管理体系标准的范围(“第1条”)所确定的目标。”
  例如:“拥有经认证的质量管理体系的组织在管理其体系和过程时,可以:
  a)持续提供满足顾客要求和适用法律法规要求的产品和服务;
  b)创造提高客户满意度的机会。
或者“拥有经认证的环境管理体系的组织在管理其与环境的互动时,表明自身致力于:
  a)提升环境绩效和保护环境;
      b)履行合规义务;
      c)持续加强环境管理体系,以实现自身环境目标。


拥有经认可的管理体系认证的意义
      为实现与管理体系标准预期结果有关的组织目标,经认可的管理体系认证可以为组织拥有符合ISO标准适用要求的管理体系提供信心。特别是,可期待这类组织:
  1.具有与其组织环境和认证范围相适宜的体系;
  2.规定了与特定管理体系标准目的相适宜的,与自身活动的性质、规模和影响相适宜的,与自身生命周期中的产品和服务相适宜的方针。
  3.能够应对与其环境和目标相关的风险和机会;
  4.分析和了解客顾客需求和期望,以及与其产品、过程和服务相关的法律法规要求;
  5.确保规定了产品、过程和服务的特性,以满足顾客和适用的法律法规要求;
  6.已确定并正在管理实现管理体系标准预期结果所需的过程;
  7.确保提供必要的资源以支持这些产品、过程和服务的运行和监视;
  8.监视和控制已确定的产品过程特性和服务特性;
  9.防止不符合的发生,并具备系统性的改进过程,以便:
  a)对确凿发生的不符合(包括交付后发现的产品和服务的不符合)做出应对和纠正;
       b)确定不符合的原因,并采取纠正措施,避免不符合再次发生;
  c)确定是否存在或可能发生类似的不符合;
  d)采取任何必要的行动;
  e)评审纠正措施的有效性;以及
  f)处理来自利益相关方的投诉;
  10.已实施有效的内部审核和管理评审; 
      11.监视、测量、分析、评价和改进自身管理体系的有效性。
  12.已实施内部沟通,以及与外部相关方沟通的过程。


经认可的管理体系认证不具备的意义
       认识到管理体系标准只是规定了组织管理体系的要求,但没有给出具体要实现的绩效准则是非常重要的(比如:产品或服务标准、环境绩效标准等)。
  经认可的管理体系认证宜为组织实现自身管理体系标准相关目标的能力提供信心。管理体系审核不是完整的合规性审核,它不一定确保组织的道德行为,也不确保组织将一直实现百分之一百的符合性与合规性,尽管这当然宜作为一个永恒的目标。
  在组织的认证范围内,经认可的管理体系认证不意味着或确保,例如:
  1.组织提供的是优质的产品和服务,或
      2.组织的产品和服务本身被证明符合ISO(或其他任何)标准或规范的要求。
(责任编辑:王笑菲)

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